今年4月，越南在貿(mào)易領(lǐng)域呈現(xiàn)出復(fù)雜的態(tài)勢，其從中國的進(jìn)口以及對美國的出口雙雙攀升至疫情后的最高水平。這一現(xiàn)象背后，是越南與華盛頓就減少貿(mào)易順差展開的談判，以及越南針對通過其領(lǐng)土運(yùn)往美國的中國商品所采取的打擊行動(dòng)。

關(guān)稅懸頂，對美出口風(fēng)險(xiǎn)加劇

若白宮在7月份全球關(guān)稅暫停期結(jié)束后確認(rèn)相關(guān)稅率，越南對美國的出口將面臨高達(dá)46%的關(guān)稅。這一潛在的高額關(guān)稅猶如達(dá)摩克利斯之劍，隨時(shí)可能破壞越南現(xiàn)有的增長模式，給從越南出口的跨國公司，如三星、耐克等帶來沉重打擊。

為避免高額關(guān)稅，河內(nèi)方面已多次向特朗普政府提出建議，其中一項(xiàng)重要舉措便是打擊通過越南向美國非法轉(zhuǎn)運(yùn)中國商品的行為。畢竟，貼有“越南制造”標(biāo)簽的商品能夠享受較低的關(guān)稅待遇。然而，目前引發(fā)美國批評的貿(mào)易趨勢不僅沒有緩和，反而正在加速發(fā)展，這無疑給越南在正在進(jìn)行的貿(mào)易談判中爭取美國讓步的努力增添了重重困難。

貿(mào)易順差擴(kuò)大，談判壓力倍增

特朗普政府一直致力于減少貿(mào)易不平衡，但越南統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)卻顯示，越南對美國的貿(mào)易順差——這一順差在全球范圍內(nèi)已位居前列——在截至今年4月的四個(gè)月里同比增長了近25%。美國方面的數(shù)據(jù)更為驚人，僅在3月份，這一順差數(shù)字就超過了135億美元，創(chuàng)下有史以來最高的月度紀(jì)錄。

出口激增，關(guān)稅預(yù)期下的“搶跑”

在可能的關(guān)稅上調(diào)預(yù)期下，越南的制造商們紛紛加快了對美國的出口步伐。越南海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年4月，越南對美國的出口額超過120億美元，與去年同期相比增長了34%，成功創(chuàng)下新冠肺炎疫情后的最高紀(jì)錄。

越南的蓋梅港深水港承擔(dān)著越南對美國大部分海運(yùn)出口的任務(wù)，該港口對美國的出口正呈現(xiàn)激增態(tài)勢。SSA Marine副總裁索倫·彼得森表示，其公司在越南蔡梅港經(jīng)營的港口（該港口是世界上最大的港口運(yùn)營商之一，擁有馬士基、MSC和中遠(yuǎn)等所有主要航運(yùn)公司）在5月份預(yù)訂了26艘每周開往美國的集裝箱船，這一數(shù)字較平均的20 - 22艘創(chuàng)下了“歷史新高”。他指出，目前大多數(shù)集裝箱碼頭都在滿負(fù)荷或接近滿負(fù)荷運(yùn)營，而這一切都是在預(yù)計(jì)關(guān)稅可能提高的背景下發(fā)生的。

進(jìn)口攀升，對華依賴與貿(mào)易爭議并存

與此同時(shí)，越南從中國的進(jìn)口也在不斷增加。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年4月，越南從中國的進(jìn)口額超過了150億美元，同樣創(chuàng)下了疫情爆發(fā)后的紀(jì)錄。

近年來，越南對美國的出口在很大程度上依賴于從中國的進(jìn)口。從中國進(jìn)口的商品，多為越南工廠生產(chǎn)所需的零部件或原材料，其價(jià)值與越南對美國出口商品的價(jià)值和波動(dòng)密切相關(guān)。今年4月，越南從中國進(jìn)口的商品同比增長近31%，同期工業(yè)產(chǎn)值增長8.9%。

然而，越南的這一貿(mào)易模式卻引發(fā)了白宮官員的批評。他們指責(zé)越南僅僅是中國制造商品運(yùn)往美國的中轉(zhuǎn)站，認(rèn)為越南沒有或沒有足夠的附加值來證明“越南制造”標(biāo)簽的合理性。為回應(yīng)這一指責(zé)，越南政府在今年4月開始采取行動(dòng)，打擊非法轉(zhuǎn)運(yùn)，加強(qiáng)對進(jìn)口商品的控制，并頒發(fā)產(chǎn)品原產(chǎn)地證書。

在關(guān)稅陰影的籠罩下，越南面臨著對美出口可能受阻與對華進(jìn)口依賴的雙重困境，如何在這復(fù)雜的貿(mào)易局勢中尋求平衡，將是越南政府亟待解決的難題。